Güven Derman > guvenderman@gmail.com
20 Mart 2012 tarih ve 28239 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Millî Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği” neler getirmektedir? Ne gibi değişikleri içermektedir?
Yapılan yeni düzenleme, yepyeni bir mevzuat hazırlanmasından çok, mevzuatın sadeleştirilmesi çerçevesinde özel öğretim kurumlarının işleyişini düzenleyen Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliğiyle ilgili bazı değişikliklerin yanı sıra bu işleyişi sağlayan sekiz yönetmeliğin daha tek yönetmelik altında birleştirilmesini sağlamıştır.
Bu bağlamda Özel öğretim kurumları yönetmeliği yenilenirken, Özel okullar çerçeve, Özel dershaneler, Özel Kurslar, Özel öğrenci etüt eğitim merkezleri, Özel hizmetiçi eğitim merkezleri, Özel akşam liseleri, öğrenci ve kursiyer ücretleri tespit ve tahsil yönetmelikleri ile Ücretsiz veya burslu okutulacak öğrenci ve kursiyerler hakkında yönetmelik de bu yönetmeliğe dâhil edildi. Dikkat edilmesi gereken en önemli husus, diğer mevzuatta sınırları çizilen konulara yer verilmemesi bu hükümlerin kaldırıldığı anlamına gelmemektedir. Meselâ önceki yönetmelikte yer alan özel öğretim kurumlarıyla içkili yerler arasındaki uzaklıkla ilgili hüküm kaldırıldı zannına kapılınmamalıdır.
Yeni düzenlemede yer alan bazı değişiklikler şöyle:
a) Kurumla ilgili
1-Resmî benzeri okulların tabi olduğu yönetmeliği uygulamak isteyen okulların kurucusunun yazılı beyanı yeterli olacak, ayrıca kurum yönetmeliği hazırlanması gerekmiyor.
2-Resmî benzeri olmayan veya deneme mahiyetinde program uygulayan kurumlar; Bakanlıkça onaylanmak üzere önceden dört nüsha programı taslağı verirken şimdi üç nüsha verecekler.
3-Sağlık meslek lisesi açacakların, okulun açılacağı ildeki hastanede öğrencilerinin eğitim göreceği alana uygun stajlarını yapacaklarına ilişkin hastane yönetimi ile protokol yapacaklar.
4-Kurum açılacak binanın sağlam ve dayanıklı olduğuna ilişkin olarak yapının proje müellifleri ya da yetkili serbest proje büroları da teknik rapor düzenleyebilecekler.
5-Kurum açma izni ve çalışma ruhsatı önceden ayrı formlar halindeyken düzenlemeyle tek formda birleştirildi.
6-Kanunun ad vermeyle ilgili “7 nci maddesi hükümlerinde belirtilen durumların gerçekleşmesi hâlinde kurumların kurum açma izinleri ile iş yeri açma ve çalışma ruhsatları iptal edilir veya kurum geçici olarak kapatılacağı” hükmü getirilmiş.
7-Aynı kurucu, aynı ilçe sınırları içerisinde her biri okul için gerekli şartları taşıması kaydıyla farklı binalarda da aynı adla ilköğretim okulu açabilecek. Düzenlemede açılmış olan ilköğretim okullarına da aynı ilçe sınırları içerisinde her biri okul için gerekli şartları taşıması kaydıyla farklı binaları kullanmalarına da izin veriliyor.
8-Önceki yönetmelikte “okullara ait bina ve binalar içinde iki ayrı kurucuya ait aynı veya farklı derecede veya türde okul bulunamaz” hükmü varken yenisinde bir istisna oluşturularak okul öncesi eğitim kurumlarına izin veriliyor.
9-Aynı kurucuya ait bir arada bulunabilecek kurumlardan sadece okulların belirli bölümleri birlikte kullanılabiliyor; ancak ilköğretim ve ortaöğretim okullarının derslikleri ayrı katlarda olacak şekilde aynı binada bulunabiliyor.
10-Geçici maddede yer alan hükme göre “Bir arada bulunan okullar dışındaki diğer kurumların kurucuları, 8/3/2013 tarihine kadar Genel Müdürlükçe belirlenerek internet sayfasında yayınlanan standartlarda belirtilen şartlara uygun olarak kurumlarını bağımsız kurum hâline getirmek zorundalar. Verilen süre içinde bağımsız kurum hâline getirilmeyen kurumlar kapatılacak.
11-Okul türü dönüşümlerinde mevcut okulun kademeli kapatılarak yerine açılmak istenen okul türüne kademeli kurum açma izni veriliyor. Ancak dönüşüm nedeniyle kademeli kapanan ve açılan okulların toplam kontenjanları bina kontenjanını geçemeyeceği sınırı da çiziliyor.
12-Kurum binalarının kullanılmasıyla ilgili olarak “eğitim ve öğretim faaliyetlerinin yapılmadığı zamanlarda eğitim kapsamında veya eğitimin genel ilkelerine aykırı olmayan ve Kanun kapsamına girmeyen ücretli veya ücretsiz, kısa süreli ve geçici faaliyetler kaymakamlığa veya valiliğe bilgi verilerek” yapılabilecek.
13-Kurumunu şartlara uymadan usulsüz kapatan kurucuya 5 yıl geçmeden tekrar kurum açma veya bir kurumu devir alma ya da ortak olma izni verilmeyecek.
14-Zorunlu hâllerden dolayı binayı ani olarak terk etme durumunda kalan kurumlar; sağlam ve dayanıklı olduğuna ilişkin rapor hariç diğer nakil şartları aranmaksızın valiliğin izniyle başka bir binada faaliyetine geçici devam edebilecek.
b) Personelle ilgili
1-Birden fazla kurumu bulunan kurucu, kurumları arasındaki koordinasyonu sağlamak üzere genel müdür ve genel müdür yardımcısı görevlendirmek isterse en az lisans mezunu olup kamu veya özel sektörde iki yıldan az olmamak kaydıyla yöneticilik görevi yapmış olanlardan görevlendirebilecek.
2-Özel eğitim okullarında kontenjana bakılmaksızın, ilköğretim okullarında öğrenci sayısı 250 ve daha fazla, ortaöğretim okullarında öğrenci sayısı 150 ve daha fazla olanlar rehber öğretmen görevlendirecek. Öğrenci sayısının 750 ve daha fazla olduğu ilköğretim ve ortaöğretim okullarında ikinci rehber öğretmen görevlendirilecek.
3-İlköğretim okullarında öğretmenlik yapma koşullarını taşıyıp resmî veya özel öğretim kurumlarında en az iki yıl asıl görevli olarak öğretmenlik yapmış olanlar özel okul öncesi eğitim kurumlarında müdür olabilecek.
4-Derslik sayısı üçten az olan okul öncesi eğitim okullarında okul öncesi öğretmenliğine kaynak teşkil eden fakültelerden mezun olan okul müdürü tam gün ders okutabilecek.
5-Okullar dışındaki kurumlarda eğitim personeli, önceki dönemde haftada 20+20 saat ders okutabiliyordu; şimdi haftada en fazla 40 saate kadar ders okutabilecek. Yine okullar dışındaki kurumlarda görevli yöneticiler, haftada 6+6 saat der okutabiliyordu, şimdi haftada toplam 12 saat ders okutabilecekler.
6-Yabancı uyruklu eğitim personelinden uzman öğretici veya usta öğretici olarak görevlendirileceklerde “alanında lisans mezunu olma” şartı getirildi.
7-Okullar dışındaki kurumlara müdür ve müdür yardımcısı olarak atanacaklardan lisans mezunu olmak şartı isteniyor.
8-İlköğretim 5 inci sınıflarda tüm dersler, alan öğretmenleri veya herhangi bir alanda uzmanlaşmış sınıf öğretmenleri tarafından da okutulabilecek.
9-Okullarda yöneticilik, eğitim ve öğretim hizmeti yapanlara, kıdemlerine göre (emekliler hariç) dengi resmî okullarda ödenen net aylık ile sosyal yardım kapsamındaki ek ödeme tutarlarından az ücret verilemeyecek.
10-Örgün eğitim kurumlarında ders yılı içinde, diğer kurumlarda dönem içinde çeşitli sebeplerle görevinden ayrılmasıyla eğitim ve öğretim faaliyetlerini aksatacak olan eğitim personelinin yerine, on gün içinde kurum yönetimince görevlendirilmek üzere eğitim personelinin teklifi yapılacak ve ilgili merci tarafından da on gün içinde çalışma izni düzenlenecek.
11-Görevinden ayrılarak başka bir kurumda görev alan eğitim personelinin özlük dosyası, önceki görev yaptığı millî eğitim müdürlüğünden bir ay içerisinde istenecek.
12-Özel öğretim kurumlarında çalışacak büro personeli ve hizmetli ile özel okullardaki bölüm ve zümre başkanları zorunlu değil, isteğe bağlı olarak görevlendirilecek.
13-Geçici maddeye göre yeni yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihte kurumlarda eğitim personeli olarak çalışmakta olanlardan yeni yönetmelikte belirtilen nitelik ve şartları taşımayanlarda bu şartlar aranmayacak.
14-Özel öğretim kurumlarında eğitim personelinin adaylık uygulaması da kaldırıldı.
c) Öğretim programlarıyla ilgili
1-Kurslar ve hizmet içi eğitim merkezlerinde düzenlenecek 20 ders saatini geçmeyen kurs faaliyeti dışındaki etkinliklerin programları, millî eğitim müdürlüğünce uygun bulunması durumunda gerçekleştirilebilecek.
2-Ortaöğretim kurumlarının ara sınıflarındaki öğrencilerin eksikliklerini gidermek amacıyla dershanelerde uygulanacak olan takviye programları, 100 ders saatinden az olamayacak.
d) Sınıf mevcutlarıyla ilgili
1-Okullarda sınıf mevcutları; okul öncesi eğitimde 20, ilköğretimde 30, fen ve sosyal bilimler liselerinde 26, meslekî ve teknik liselerde 24, diğer ortaöğretim kurumlarında 30 dan fazla olamayacak.
2-Okullar dışındaki kurumlarda sınıf mevcutları 30 öğrenci veya kursiyeri geçmeyecek şekilde düzenlenecek.
e) Ücretler ve burslarla ilgili
1-Kurumlar ilan ettikleri ücretlerin altında bir ücretle de kayıt yapabilecek, ancak ilan edilen ücretin üzerinde ücret talep edemeyecek.
2-Ücretler; özel okul öncesi eğitim kurumlarında, ilköğretim, özel eğitim ve ortaöğretim okullarının bütün sınıflarında ve özel öğrenci etüt eğitim merkezlerinde yıllık; dershaneler, kurslar, hizmet içi eğitim merkezleri ile özel eğitim okullarının ilköğretim programı dışındaki kısımlarında ve özel eğitim ve rehabilitasyon merkezlerinde ders saati ücreti; motorlu taşıt sürücüleri kurslarının teorik dersleri ile uygulama derslerinin ders saati ücreti şeklinde ayrı ayrı ilan edilecek.
3-Öğrenim ücretini yıllık olarak belirleyen okul öncesi eğitim okulu, ilköğretim okulu, özel eğitim okulu, ortaöğretim okullarında ve öğrenci etüt eğitim merkezlerinde öğretim yılı başlamadan ayrılanlara yıllık ücretin yüzde onu dışındaki kısmı; öğretim yılı başladıktan sonra ayrılanlara yıllık ücretin yüzde onu ile öğrenim gördüğü günlere göre hesaplanan miktarın dışındaki kısmı iade edilecek. Öğrenim ücretini ders saati ücreti olarak belirleyen kurumlarda dönem başlamadan ayrılanlara öğrenim ücretinin yüzde onu dışındaki kısmı; dönem başladıktan sonra ayrılanlara öğrenim ücretinin yüzde onu ile öğrenim gördüğü ders saati sayısına göre hesaplanan miktarın dışındaki kısmı iade edilecek.
4-Ücretsiz okutulacak öğrenci ve kursiyerlerin başvurusunu değerlendirmek üzere oluşturulacak Değerlendirme Kurulu, kurum müdürünün başkanlığında iki eğitim personelinden oluşacak.
5-Kurumlar, burs verilecek öğrenci ve kursiyer tespitine yönelik sınav yapmak istemeleri durumunda bu sınavlardan sınav ücreti alamayacaklar.
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder